仲愷高新區(qū):編制國土空間分區(qū)規(guī)劃提升城市品質(zhì)
發(fā)布時(shí)間:2023-09-22 瀏覽數(shù):710

日前,市自然資源局仲愷高新區(qū)分局黨組書記、局長(zhǎng)張志勇做客“在線訪談”,圍繞“突出保障重大項(xiàng)目用地要素需求,統(tǒng)籌保障發(fā)展和保護(hù)資源,推動(dòng)仲愷高質(zhì)量發(fā)展”主題與網(wǎng)友在線交流。


  鞏固北部生態(tài)屏障,構(gòu)建藍(lán)綠生態(tài)廊道

  一流的高新區(qū)需要一流的城市品質(zhì)。

  張志勇介紹,為提升城市品質(zhì),市自然資源局仲愷高新區(qū)分局嚴(yán)格把關(guān)規(guī)劃審批工作,包括公共服務(wù)配套設(shè)施的配建審核、建筑設(shè)計(jì)風(fēng)格審查,特別是城市主要道路兩側(cè)和重要交通節(jié)點(diǎn)位置的建筑物品質(zhì)打造,確保體現(xiàn)科技感和現(xiàn)代感。

  同時(shí),該局還組織開展《惠州仲愷高新區(qū)國土空間分區(qū)規(guī)劃研究》編制工作,通過分區(qū)規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)、專項(xiàng)專題支撐、控規(guī)全域覆蓋、平臺(tái)高效管理,建立全域統(tǒng)一、責(zé)權(quán)清晰、科學(xué)高效的國土空間規(guī)劃體系,指導(dǎo)全區(qū)發(fā)展。目前,已完成《惠州仲愷高新區(qū)國土空間分區(qū)規(guī)劃研究》《公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》《公園綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃》等專題專項(xiàng)編制工作。

  有網(wǎng)友提問,隨著各項(xiàng)城鎮(zhèn)建設(shè)不斷推進(jìn),全區(qū)保護(hù)與發(fā)展的矛盾開始凸顯。仲愷將如何平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù),營造高品質(zhì)空間?

  “仲愷堅(jiān)持走內(nèi)涵式、集約型、綠色化的高質(zhì)量發(fā)展之路?!睆堉居陆榻B,該區(qū)根據(jù)資源環(huán)境承載能力評(píng)價(jià)和國土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià),合理控制國土開發(fā)強(qiáng)度,統(tǒng)籌安排生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)空間,構(gòu)建科學(xué)合理、高質(zhì)量的美麗國土空間格局。

  具體而言,在生態(tài)空間方面,鞏固北部生態(tài)屏障,構(gòu)建藍(lán)綠生態(tài)廊道,提升生態(tài)格局活力。開展林相改造與土壤修復(fù)利用,推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理,加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。建設(shè)多條綠色生態(tài)廊道,發(fā)揮護(hù)藍(lán)、增綠、通風(fēng)、降塵等作用,形成脈絡(luò)分明、城市共融共生的生態(tài)廊道體系。

  在農(nóng)業(yè)空間方面,嚴(yán)守耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線。全面落實(shí)堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,構(gòu)建耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)新格局。嚴(yán)格落實(shí)耕地保有量和永久基本農(nóng)田指標(biāo),落實(shí)耕地規(guī)模和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)。堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線,強(qiáng)化耕地管控性保護(hù)。

  在城鎮(zhèn)空間方面,科學(xué)劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,有序引導(dǎo)全區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)。堅(jiān)持底線優(yōu)先、綠色發(fā)展,節(jié)約集約利用土地,科學(xué)管控建設(shè)用地。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居住生活、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

  “我們將加快實(shí)施礦山生態(tài)修復(fù)重大工程和綠色礦業(yè)建設(shè),持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量?!睆堉居卤硎荆搮^(qū)將啟動(dòng)國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,在頂層設(shè)計(jì)上持續(xù)發(fā)力,將“綠美”繡入發(fā)展藍(lán)圖。


  推動(dòng)低效閑置土地再開發(fā)再利用

  網(wǎng)友提問,目前全區(qū)土地集約利用程度不高,低效閑置建設(shè)用地總量偏多,未來如何盤整挖潛,提升土地地均產(chǎn)值?

  張志勇介紹,為提高節(jié)約集約利用水平,全面推進(jìn)低效用地企業(yè)提質(zhì)增效,該局多措并舉,主動(dòng)研究對(duì)策辦法,大力推動(dòng)低效閑置土地再開發(fā)再利用工作。

  一方面,精準(zhǔn)調(diào)控增量用地供給,優(yōu)先考慮城市重點(diǎn)發(fā)展平臺(tái)、重點(diǎn)交通樞紐及交通廊道用地需求,保障區(qū)域公共服務(wù)設(shè)施以及水利、能源、環(huán)保等公用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地需求。精準(zhǔn)配置增量土地資源,提高產(chǎn)業(yè)用地比例,優(yōu)化居住與就業(yè)關(guān)系,增加綠地、公共服務(wù)設(shè)施和交通市政基礎(chǔ)設(shè)施用地。

  另一方面,積極優(yōu)化存量建設(shè)空間,結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境綜合治理、土地綜合整治等,加大低效用地盤活力度,拓寬存量用地盤活路徑,激活發(fā)展新空間,增加優(yōu)質(zhì)空間有效供給。

  此外,該局還推動(dòng)土地開發(fā)提質(zhì)增效,加強(qiáng)土地復(fù)合利用,適度提高土地開發(fā)強(qiáng)度,提升單位土地的經(jīng)濟(jì)密度和產(chǎn)出水平,提升國土空間開發(fā)品質(zhì)。建立“增存掛鉤”“增違掛鉤”的建設(shè)用地配置機(jī)制,以街(鎮(zhèn))為單位,建立新增建設(shè)用地與存量建設(shè)用地盤活成效、違法建設(shè)用地治理成效相掛鉤的獎(jiǎng)懲機(jī)制。

  記者邱舒婷 通訊員羅建清

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